“19元200G”“29元280G”这类超低价流量卡,正面临在短视频直播间、电商平台及各类推广网页中被全面清退的命运。
日前,中国移动、中国联通与中国电信同步发布公告:自2026年8月1日起,用户若需在线办理号卡,仅限通过运营商官方App或官方网站等渠道进行,第三方互联网渠道将彻底停止相关服务。
三大运营商将此次调整的主要原因归结为虚假宣传、冒用授权以及个人信息泄露等风险隐患。而在不久前的7月20日,工信部新闻发言人谢存在国新办发布会上明确表态,将强化资费管理与营销渠道管控,以遏制基础电信市场出现的非理性竞争态势。
从监管部门提出遏制“非理性竞争”,到三大运营商统一关闭第三方互联网渠道,中间仅相隔11天。这一渠道收缩动作,折射出在长期低价竞争的背景下,三大运营商陷入“增量不增收”困境的现状日益凸显。
整顿低价大流量卡背后:移动数据流量业务三年缩水300亿
工信部统计显示,2022年上半年至2026年上半年期间,移动互联网累计流量由1241亿GB攀升至2197亿GB,增幅达77%;同期,电信业务收入仅微增8.8%。
更能直接体现运营商流量变现能力的移动数据流量业务收入,则呈现持续下滑趋势。该项收入自2023年起转为负增长,且此后降幅逐年扩大。
三年间,移动数据流量业务收入减少300亿元,降幅约5%;其占电信业务收入的比重,也从40.5%滑落至34.8%,下降了5.7个百分点。
可以说,低价大流量卡肩负着争夺新增用户的重任,而线上代理渠道的存在,进一步加剧了价格层面的恶性竞争。
盘古智库高级研究员江瀚在接受新京报贝壳财经记者采访时指出,第三方渠道提供的超低价套餐,本质上是地方运营商为完成KPI指标而默许的“渠道补贴”与“多层级佣金”产物。因此,运营商在让渡部分资费空间的同时,还需承担相应的佣金支出和推广成本。
针对此次禁令,江瀚分析认为,长期以来,第三方渠道凭借低价套餐分流用户,不断冲击运营商官方的资费体系,导致运营商深陷无意义的价格内卷之中,难以实现增收。如今,运营商已厌倦这种持续消耗的资源战,意在收回渠道权限,重新夺回资费定价的主导权。
DOU向上、ARPU向下:三大运营商“增量不增收”困局
过去几年,在市场趋于饱和与低价竞争加剧的双重挤压下,三大运营商均遭遇了流量增长无法转化为收入增长的难题。
年报数据显示,2023年至2025年间,中国移动用户平均每月消耗流量(DOU)从15.9GB增至17.3GB,增幅约8.8%;同期,其用户平均每月贡献收入(ARPU)却从49.3元降至46.8元,降幅约5.1%。
换言之,用户每月消耗的流量虽有所增加,但户均贡献的收入反而出现下滑。
中国电信也面临类似境遇。2023年至2025年,其用户DOU增长约23.1%;ARPU则基本停滞不前。中国联通未披露这两项关键业务指标的具体数值。
这种“增量不增收”的压力,同样体现在三大运营商的整体业绩表现上。
2023年,中国移动、中国联通和中国电信的营业收入增速分别为7.7%、5.0%和6.9%;到了2025年,三家公司的营收增速均已跌至1%以下,具体数值分别为0.9%、0.7%和0.1%。
传统通信业务的增长空间逐渐收窄,促使三大运营商将发展重心转向云计算、算力、数据中心及数字化服务等新兴领域。
其中,2023年至2025年期间,中国移动应用及信息服务收入占比升至约24.6%,提升约2.6个百分点;中国联通数据及其他互联网应用收入占比提高约2.3个百分点;中国电信产业数字化服务收入占比也由约27.4%升至约28.1%。
随着用户流量的增长越来越难以带动收入提升,三大运营商所寻求的,已不再仅仅是新的售卡渠道,而是连接业务之外的第二增长曲线。

















