8月6日，美国总统特朗普在白宫签署了一项针对出生公民权的行政令，并在随后发表了讲话。
他指出，政府将加大对所谓“生育旅游”产业的执法力度。这类产业通常由酒店等机构组织，专门协助外国人赴美生子。特朗普强调，这一制度长期遭到滥用，“生育旅游”已然演变成一门生意。他估计，每年可能有“数十万人”通过此类途径为子女获取美国公民身份，并透露曾有家庭携带多达数十名儿童参与此类安排。
针对此前最高法院对其限制政策的裁决，特朗普称之为“不公平”。他表示，政府正转而采用新手段推进限制措施，并坚信最新行政令符合宪法规定，旨在终结利用商业化“生育旅游”获取国籍的做法。
这是特朗普第二次尝试收紧出生公民权政策，预计仍会遭遇宪法层面的法律挑战。今年6月30日，美国最高法院曾否决了特朗普此前试图更广泛限制非公民子女获得出生公民权的行政令。
根据白宫公布的行政令内容，“生育旅游”被界定为：外国人持非移民签证入境美国，以在当地生育为目的；或协助其他外国人以此方式入境。新令要求严厉打击此类行为。
该行政令授权国务卿和国土安全部长采取一系列强硬措施。包括拒发或撤销相关人员的签证及旅行许可、实施永久入境禁令，以及对参与或计划参与“生育旅游”的外国人拒绝入境或予以遣返。此外，对于境内外组织或协助该类活动的机构和个人，也可采取相应行动。当然，国务卿或国土安全部长有权基于人道主义理由或国家利益给予豁免。
新行政令还规定，若父母双方均非美国公民，且符合令中列出的特定情形，联邦政府将不再向部分在美出生人员签发或承认其美国公民身份证明。
这些特定情形涵盖：父母一方被认定为“敌对外国人”，如指定外国恐怖组织成员或特别指定全球恐怖分子；父母一方是外国政府雇员，包括外交官、使领馆工作人员、以官方身份受雇于外国政府的人员，以及享有豁免权的国际组织雇员。通过商业交易或代孕安排赴美国及其领土生育的儿童，也不在联邦机构承认的出生公民权范围内。另外，如果儿童出生在美国某一领土或领海，但联邦法律未赋予该地区出生者公民身份，同样不适用此权利。
美国国务院、司法部、国土安全部和社会保障署负责落实该行政令。所有联邦行政部门须在30天内出台配套的实施细则。
来源 央视新闻
