7月31日,市场监管总局举办食品安全专题新闻发布会。为从根源上清除“幽灵外卖”的生存土壤,防止外卖商家“带病入网”,总局正大力推广电子证照在网络餐饮治理中的应用。监管部门与外卖平台完成数据对接后,电子证照将直接推送至平台并对外公示,这相当于给每家外卖商户发放了一张“电子身份证”。
市场监管总局食品安全总监孙会川指出,网络餐饮具备虚拟性和跨地域特征,给食品安全带来前所未有的挑战。面对平台经济这一新业态,传统监管模式显得力不从心。仅靠修修补补无法解决问题,必须通过制度创新与技术赋能,推动治理方式实现系统性变革和现代化转型。
在网络餐饮领域引入电子证照核验,旨在利用新模式、新技术构建“申请—比对—授权—展示”闭环机制,达成实时、精准、智能监管目标,以“数字利剑”铲除“幽灵外卖”这一毒瘤。
其一,打破数据壁垒,让无证、假证无处遁形。监管部门直接向外卖平台发送电子经营资质,打通双方数据隔阂,实现资质信息“一源核验、双向校准、即刻反馈”,切实切断虚假或失效资质“带病入网”的路径。
其二,实施实名授权,让借证、冒用行为难以藏身。外卖平台在获取商户电子经营资质前,须由法定代表人通过人脸识别完成实名授权,确保主体身份真实、意愿有效。该机制以生物核验为刚性约束,从源头阻断租借、冒用他人资质入网的违规操作。
其三,依托数据互核,推动监管从“人盯照片”向“数据盯风险”升级。以数据直连为硬性要求,将传统人工看图审查转变为智能数据风控模式,使网络餐饮安全监管迈入智能时代。此举以数据流动替代人力审查,以算法精准取代经验判断,大幅提升审查效率。
其四,推行统一公示,让消费者一目了然。电子经营资质公示样式、清晰度等全部标准化,避免证照图片模糊、颜色失真或遮挡不全等问题,确保证照信息完整、规范、可读。这便利消费者即时核验商户合法身份,增强知情选择的信心。
其五,借助坐标比对,让餐食制作地点清晰可见。外卖平台自动抓取电子经营资质上的经营场所,构建“电子围栏”,并与商户提供的餐食制作地址、骑手实际取餐地址进行三重坐标比对,锚定商户“真实存在”,彻底消除委托他人加工制作等违规转单问题,实现从“纸上地址”到“空间锁链”的治理变革。
市场监管总局餐饮食品司司长李晶表示,下一步,总局将督促指导各地监管部门针对近期发现的问题,加大监督检查力度,曝光典型案例,形成有力震慑。同时,全面推进电子证照在网络餐饮领域的核验应用,不断探索网络餐饮食品安全治理新路径。
来源:市说新语、界面新闻















