澎湃新闻记者 熊强

7月30日,民政部社会组织管理局发布通报,披露了社会组织领域违规违纪违法的典型案例。

通报指出,自2026年起,各地及相关部门持续深化对行业协会商会等社会组织乱象的整治力度,严肃查处了一批案件。其中,此前引发广泛关注的宁夏餐饮饭店协会在换届选举中超额配置负责人等问题,其追责结果也一并公布。

以下是七起典型案件的详细情况:

案例一显示,山西省四川商会内部管理陷入混乱。调查发现,该商会无正当理由逾期未进行换届,且长期未依章程召开理事会。会长陈某某因被列入失信被执行人名单,存在履职失范、乱作为行为,甚至违规“开除”监事会成员及会员。此外,该商会拒不接受上级监管与工作指导,性质恶劣;党组织软弱涣散,在重大事项的政治把关和监督上严重缺位。2026年5月,陈某某被免去职务,并被列入不适宜担任全省性行业协会商会负责人名单;党支部书记谢某某被责令辞职;其余问题已移交相关部门进一步处理。

案例二中,吉林省大米协会面临理事会逾期未换届、拒绝接受监督检查的局面。经查,该协会理事会自2013年6月起至今未换届,在册会员大量流失,理事会形同虚设,长期处于瘫痪状态。由于无固定办公场所和专职工作人员,该协会未按章程开展活动,内部管理不力,运转严重失灵。在年度检查方面,2019年至2021年未参加,2022年结果为“不合格”,2023年报送虚假材料,2024年和2025年也未参加。2026年5月,有关部门依法吊销了吉林省大米协会的登记证书。

案例三涉及江西省爆破器材行业协会违反《中华人民共和国反垄断法》及《禁止垄断协议暂行规定》。经查,该协会组织省内民爆企业签署《省际民爆物品市场秩序维护公约》及实施细则,通过约定“控产保价”、限制跨省销售数量、设定最低销售价格以及建立黑名单和诚信保证金等机制,违反了相关规定。2026年3月,有关部门依法责令其改正违法行为,并处以罚款30万元;同时,对参与协议的两家企业各罚款20万元。

案例四指出,重庆市咖啡行业协会内部管理混乱且不按规定接受监督检查。该协会长期漠视社会组织登记管理法规,党组织软弱涣散,决策机构缺位。自2019年11月成立以来一直未换届,内部管理制度形同虚设,组织运行失管失序。在年检方面,2021年和2022年未参加,2023年和2024年结果为“不合格”,2025年亦未参加。2026年3月,有关部门依法吊销了重庆市咖啡行业协会的登记证书。

案例五中,原“西藏自治区美容美发保健化妆品协会”在被撤销登记后拒不执行,非法设立“西藏自治区美容美发协会”继续活动。经查,原协会被撤销登记后法人资格依法终止,但相关人员拒不执行,未经登记擅自设立名称简化版的“西藏自治区美容美发协会”。该机构采取“一址双牌”方式混淆群众认知,擅自开展活动。2026年6月,有关部门依法取缔了“西藏自治区美容美发协会”,明令停止其非法活动,并约谈了实际负责人。

案例六揭示了宁夏餐饮饭店协会超职数配备负责人的问题。经查,2025年4月,该协会在未向行业管理部门报审的情况下,直接向登记管理机关报审29名负责人候选人,并在会员代表大会上违规选举产生83名负责人。2026年1月,该协会擅自变更年会方案,增加增补副会长议程,违规增选副会长8名。2026年2月,有关部门依法对该协会作出停止活动三个月的行政处罚,并对自治区商务厅、民政厅及该协会9名相关人员进行责任追究。2026年4月,有关部门给予协会党支部书记王某某党内警告处分,并免去其党支部书记职务。

案例七涉及新疆维吾尔自治区“中国爱心手志愿队”未经登记擅自以社会团体名义活动。经查,自2019年以来,“中国爱心手志愿队”在未经登记的情况下,擅自在新疆各地吸纳成员,设有团队总管理员、地县层级负责人以及21个微信群、公众号、视频号,并开展线下慰问、聚会等活动。2026年7月,有关部门依法对该组织予以取缔。

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本期编辑 陆枫