宁夏石嘴山市的平罗玉皇阁,素有“塞北第一阁”之称,近期被取消了3A级景区资质。针对网传“因景区免费开放导致摘牌”的说法,平罗县文化体育旅游广电局工作人员在接受澎湃新闻采访时予以明确否认。
2026年7月21日,石嘴山市星级评定委员会发布通报,依据《旅游景区质量等级划分》(GB/T 17775-2024)及《旅游景区质量等级管理办法》相关规定,经综合研究,决定取消平罗玉皇阁国家AAA级旅游景区资质。
据公开资料,平罗玉皇阁坐落于石嘴山市平罗县城北部,初建于清光绪元年(1875年),并在民国二十八年(1939年)经历续扩建。作为宁夏北部现存最完整的古建筑群之一,其历史价值不言而喻。
这里也是当地民俗活动的重要场所。建筑群整体气势宏大,由多层楼阁构成,主体采用木结构,榫卯工艺精湛。建筑风格融合了西北的粗犷与中原的细腻,屋顶琉璃瓦装饰醒目。阁内主供玉皇大帝,同时设有城隍、文昌等神殿,展现了多元信仰的交融。
此次平罗玉皇阁失去3A资质后,引发本地舆论热议,有传言称“免费开放是摘牌主因”。2026年7月29日,平罗县文化体育旅游广电局工作人员向澎湃新闻澄清了这一误解。
该工作人员解释,A级旅游景区实行年度复核制度,需严格对照《旅游景区质量等级划分》等标准进行评定。目前,平罗玉皇阁已不再满足3A景区的部分具体要求。他同时强调,摘牌不会影响其全国文保单位的地位,也不会妨碍平罗县后续的宣传、保护与修缮工作,“我们对它的重视程度很高,它毕竟是平罗县的地标建筑”。
平罗玉皇阁。资料图
回顾其保护历程:1963年,平罗玉皇阁被列为首批宁夏回族自治区级重点文物保护单位;1984年,平罗县政府以玉皇阁建筑群为核心修建玉皇阁公园,新增龙湖、仿古附属建筑、景观长廊及假山等设施;2005年,平罗玉皇阁获评国家AAA级景区;2013年3月,国务院公布第七批全国重点文物保护单位,平罗玉皇阁位列其中。
2023年9月,平罗县文化旅游广电局在答复政协委员提案时透露,受限于整体规划理念、经费投入不足以及修缮实施时间差异等因素,玉皇阁公园内的基础设施和服务设施出现破旧、残损或与风貌不协调的情况,对文物保护及展示阐释造成不利影响。为此,县委、县政府将玉皇阁公园基础设施提升改造列入全县十件民生实事之一,旨在通过综合提升建设,加强其与城市周边环境的协调性。2022年10月至11月,玉皇阁解围工程完工;2023年,平罗玉皇阁环境综合整治提升工程推进实施。
据石嘴山文明网2024年报道,石嘴山市严格执行A级旅游景区评定动态管理机制,对无成长性、无晋级空间的低层次景区采取少评或不评策略,构建“可进可出”“可上可下”的良性发展模式,以提升A级景区的含金量及品牌吸引力。















