北京市商务局联合其他三个部门，最近出台了《北京市快递、外卖行业非机动车管理办法（试行）》。这份文件的核心意图很明确：对全市范围内跑快递和外卖的电动自行车，实施从源头到末端的全链条规范管理。
新规划出了几条硬红线。首先，专门用于快递、外卖业务的电动车，必须登记上牌，而且实行“专车专用”。其次，电动车连同电池，严禁进电梯，也不能带进居民楼里。再者，平台在算法设计上必须优化，不能给骑手推荐逆行或者禁行这样的违法路线。这项新规将在8月1日正式落地执行。
关于专用号牌的管理，原则是“一车一用”。新买来做快递或外卖用的电动自行车，必须符合2024年版《电动自行车安全技术规范》的国家标准，并且要出现在北京市的产品目录里。拼装、改装、加装任何影响安全性能的部件都是被禁止的。电池和充电器得符合国标，车辆本身还得有唯一的编码。对于那些已经投入使用的车辆，制动系统、电池等关键部件需要定期检测，检测结果会记入档案，一旦不合格，就得更换或淘汰。
所有快递、外卖电动自行车都必须登记并悬挂专用号牌。已经被认定的经营者，得为车辆出具服务活动说明材料，公安交管部门凭此办理专用号牌登记。如果是个人名下的车转作快递外卖用途，得提交合法来源承诺书，还要现场验车。这里有个限制，一名管理人只能申领一次专用号牌，领了就不能换人。如果车辆不再用于快递外卖，从停用那天算起，30天内要把牌子换成普通号牌。要是连续12个月都没有服务记录，就直接视为停用了。
充电和停放的规定相当严格。建筑公共门厅、楼梯间、安全出口、疏散通道以及人员密集场所的室内，绝对不允许停放或充电，私拉乱接电线更是严令禁止。电动车及蓄电池严禁进入电梯轿厢，电池更不能带入居住建筑。对于生产日期超过五年的电池，必须进行安全性评估，没通过的立刻停用。条件允许的单位，应当建设集中的停放和充电设施。
平台方面的要求聚焦在“降速”上。平台经营者在设定配送时间和路线时，得把交通安全考虑进去。计算服务时间的基础，是平均时速不超过法定最高时速。平台绝不能推荐逆行、禁行等违法路线。此外，平台要依法进行算法备案，定期审核、评估并验证算法，动态优化规则，确保骑手能安全文明驾驶。经营者还得建立从业人车的核验机制，开工前核对车辆和人员信息，车不合格的，换了再上岗。
监管层面，邮政管理、商务、公安交管、消防救援、市场监管、城管执法、网信等部门各司其职，协同配合。公安交管部门会严查涉牌、闯灯、逆行、醉驾等行为，并定期把相关信息抄告给行业主管部门。对于安全隐患大、主体责任落实差的经营者，将依法采取措施。同时，鼓励行业组织建立自律规范，加强安全宣传教育。政策还提倡经营者为从业人员统一配发合规车辆，推广共享换电模式，并为员工购买人身意外险和第三者责任险。
记者/陈琳
编辑/白爽
