7月25日,携程通过官方公众号“携程黑板报”发布声明,宣布落实行政处罚决定的整改措施。

当日,国家市场监督管理总局依法对携程集团作出处罚决定并提出整改要求。携程方面表示全盘接受、坚决服从,并将严格执行各项整改指令。

此次处罚为携程敲响了警钟。在监管部门的指导与监督下,携程将切实履行平台主体责任,主动回应社会关切。目前,公司已制定具体整改方案,并自愿接受社会各界的监督。

现将涉及五个方面、共计十九项的整改措施详细公布如下:

一、立即终止独家合作,保障酒店自主经营权

1. 全面下线一级委托分销(特牌)模式:杜绝任何强制或变相强制商家进行独家合作的行为。

2. 全面修订合作协议:停止执行原有的一级委托分销协议,转而建立全新的商家分级合作体系。

3. 取消不当流量分配:废除不合理的流量安排,构建新的流量分发机制。

二、立即停止不合理“全网最低价”要求,保障酒店自主定价权

1. 全面下线二级委托分销(金牌)模式:彻底消除对商家提出的“全网最低价”要求。

2. 全面调整合作协议:不再执行二级委托分销协议,建立全新的商家分级合作模式。

3. 取消相关流量安排:摒弃不合理的流量倾斜,建立新的流量分配规则。

4. 下线酒店调价工具:携程已于2026年3月全面下线“AI生意助手”(原名为调价助手)功能;即日起全面停止使用挂牌通进行调价并下线该功能;严禁利用技术工具实施违法调价行为。

5. 严格规范业务人员操作:未经商家明确同意,业务人员不得擅自调整价格,同时将持续加强内部业务管理。

6. 退还相关订单储备金:依据《行政处罚决定书》要求,携程将向涉及的二级委托分销合作酒店全额退还因挂牌通调价行为扣除的订单储备金,金额共计人民币122,781,078元。

三、维护酒店经营者合法权益,持续倾听商家诉求,不断优化经营环境

1. 取消挂牌收费安排:不再执行原有的一、二级委托分销合作收费标准,建立公平合理的新佣金模式。

2. 优化平台规则,提升透明度:全面取消允许平台调整商家价格的合同条款,持续优化平台规则,确保规则公开透明,切实保障商家的知情权和公平交易权。

3. 尊重商家意愿:坚持自愿选择、平等协商原则,不强迫商家参与促销活动;进一步畅通意见反馈渠道和申诉机制,定期听取商家意见,以实际行动回应信任与期待。

4. 精简促销,减轻商家负担:下线“智选特惠”等促销类别,主动为商家减负。

5. 促进高质量发展的良性竞争:免费开放数据中心VIP服务,持续投入搭建国际化营销网络,强化人工智能应用和商家经营培训,帮助商家提升服务品质和效率,共同抵制“内卷式”竞争,推动行业实现优质优价竞争。

四、强化消费者权益保护,持续提升服务保障水平

1. 持续提供高质量服务:积极倾听消费者意见,及时妥善解决合理诉求,不断提升消费体验和服务满意度。

2. 强化个人信息保护和数据安全合规能力:严格落实相关法律法规要求,切实保护消费者个人信息和数据安全。

3. 防范大数据杀熟风险:始终践行算法向善理念,全面、坚决地防范“大数据杀熟”行为,切实保障消费者合法权益。

五、加强合规建设,健全长效机制

1. 加强反垄断合规管理体系:建立健全反垄断合规制度,强化合规委员会在反垄断合规方面的组织领导职能,完善咨询、审查、举报和奖惩机制,压实主体责任。

2. 强化反垄断合规经营意识:持续开展反垄断合规培训,细化合规指引,提升全体员工依法合规经营意识,将反垄断合规要求融入日常经营全过程。

公司将稳妥有序地推进各项整改工作,并与商家做好沟通和衔接,努力减少对各方面的影响,力求在合规框架下寻求共赢。

携程将以此次处罚为深刻警醒,持续完善平台治理,坚持依法合规经营,公平参与市场竞争。携程将自觉接受监管部门和社会各界的监督,将此内化为企业治理的常态化标尺,持续提升平台服务和合规治理效能,致力于构建与合作伙伴、消费者和社会各方的共赢局面,推动文旅行业高质量发展,构建良性竞争的市场秩序。

据国家市场监督管理总局微信公众号“市说新语”消息,7月25日,市场监管总局依法对携程集团有限公司滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚,罚没款合计51.79亿元。

根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定,综合考虑携程垄断行为的性质、程度、持续时间等因素,市场监管总局依法作出行政处罚决定:责令携程停止违法行为,全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元;没收违法所得16.58亿元;处以其2025年中国境内销售额469.58亿元7.5%的罚款,计35.21亿元。

市场监管总局将督导携程全面整改,公开整改措施,接受社会监督,切实保障酒店经营者和消费者合法权益,维护优质优价、良性竞争的市场秩序,促进行业创新和健康发展。