2026年上半年,全国地方财政自给率普遍低于百分之百,财政部回应说这是常态。地方财政支出既依赖自身收入,还得靠中央转移支付。经济增速放缓、土地财政退潮叠加民生支出刚性增长,导致财政压力加大。中央已安排10.42万亿元转移支付资金,重点保障基层“三保”,并计划深化预算改革以提升资金效益。